Regeling parlementair en extern onderzoek
1.
In deze regeling wordt verstaan onder:
a.
onderzoek: een onderzoek door of voor de Kamer op basis van een besluit door de Kamer,
b.
parlementair onderzoek: onderzoek door de Kamer,
c.
extern onderzoek: onderzoek voor de Kamer.
2.
Er zijn vier vormen van onderzoek:
c.
extern onderzoek in opdracht van de Kamer uitgevoerd door derden, en
d.
extern onderzoek op verzoek van de Kamer uitgevoerd door derden.
Artikel 2
Bij parlementair onderzoek draagt de Kamer verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het onderzoek. De Kamer legt de uitvoering van parlementair onderzoek in handen van een door de Kamer in te stellen enquêtecommissie of tijdelijke commissie. Waar in deze regeling sprake is van een tijdelijke commissie wordt een tijdelijke commissie zonder enquêtebevoegdheden bedoeld.
Artikel 3
Bij extern onderzoek is de uitvoerder verantwoordelijk voor de uitvoering en de uitkomsten.
1.
Door een of meer leden of een commissie wordt een onderzoeksvoorstel opgesteld.
2.
Het onderzoeksvoorstel bevat in ieder geval:
a.
de aanleiding voor het onderzoek,
b.
een vastomlijnde onderzoeksvraag en een opsplitsing daarvan in deelvragen,
c.
een indicatie van de kosten van het onderzoek,
d.
een indicatie van de tijdsduur van het onderzoek,
e.
een indicatie van de benodigde (ambtelijke) ondersteuning,
f.
een onderbouwde keuze voor het in te zetten onderzoeksinstrument:
3.
Het Presidium kan een aangenomen motie tot het doen van onderzoek aan de meest betrokken commissie(s) voorleggen voor een nadere invulling van een of meer van de in het tweede lid genoemde onderwerpen.
Artikel 6
Het onderzoeksvoorstel wordt aan het Presidium gezonden. Het Presidium behandelt het onderzoeksvoorstel en geeft de Kamer hierover advies.
Artikel 7
De Kamer besluit over het voorstel.
1.
De bevoegdheden van een enquêtecommissie zijn omschreven in de
Wet op de parlementaire enquête 2008 .
3.
Bij onderzoek voor de Kamer door derden gelden geen bijzondere bevoegdheden.
Artikel 11
Bij extern onderzoek kan een klankbordgroep van leden uit de meest betrokken commissie(s) worden ingesteld. De dagelijkse begeleiding van de uitvoerder is in handen van de Griffier van de Kamer.
2.
Bij extern onderzoek bestaan geen bevoegdheden inzake toegang tot informatie.
1.
Enquêtecommissies en tijdelijke commissies kunnen afspraken maken over de informatie-uitwisseling met de minister.
2.
Afspraken over informatie-uitwisseling tussen de minister en uitvoerders van extern onderzoek worden zonodig neergelegd in een protocol tussen kabinet en Kamer.
Artikel 14
Er bestaat geen voorrang van enquêteonderzoek en onderzoek door tijdelijke commissies in geval van samenloop met strafrechtelijk of bestuursrechtelijk onderzoek. Daar waar samenloop en afstemmingsproblemen zich voordoen worden afspraken gemaakt met de betrokken minister.
1.
Alle rapporten van parlementaire onderzoekscommissies worden aangeboden aan de Voorzitter van de Kamer.
2.
Het Presidium stelt het rapport in handen van de meest betrokken commissie(s).
3.
Extern onderzoek voor de Kamer door derden wordt direct aangeboden aan de meest betrokken commissie(s).
Artikel 16
Een tijdelijke commissie beëindigt haar werkzaamheden nadat de tijdelijke commissie aan de Kamer verantwoording heeft afgelegd over haar werkzaamheden. De Kamer heft de tijdelijke commissie vervolgens op.
1.
De documenten die onder een enquêtecommissie of een tijdelijke commissie berusten gaan met ingang van de dag waarop de commissie haar werkzaamheden beëindigt van rechtswege over op de Kamer.
2.
Bij extern onderzoek berust de verantwoordelijkheid voor de archivering bij de uitvoerder, voor zover de Kamer geen aanspraak wenst te maken op de door derden in opdracht van de Kamer verzamelde documenten.
1.
Er wordt tot de dag waarop de tijdelijke commissie haar rapport aanbiedt aan de Kamer geen inzage gegeven in documenten die onder de commissie berusten tenzij de tijdelijke commissie anders besluit.
2.
De tijdelijke commissie kan beperkingen stellen aan de openbaarheid van documenten die onder haar berusten.
Artikel 20
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling parlementair en extern onderzoek.